作者宁组文

　　农村基层党组织是农村各项事业的领导核心。以改革创新精神加强农村基层党组织建设，根本在于促进农村基层党组织发挥联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的优势，把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层，推动农村经济社会又好又快发展。

　　要切实加强农村基层党组织执政能力建设。要不断创新农村基层党组织设置形式，创新活动方式，改进工作方法，积极推进在各类农村专业经济组织中建立党组织工作，充分发挥党组织和党员在发展农村经济中的作用。建立农村基层党组织服务群众的长效机制，通过完善便民服务体系，提高便民服务水平，努力为群众多办实事，多办好事。完善工作机制，夯实制度基础，建立健全体现村党组织领导下的充满活力的村民自治工作机制，积极探索和建立健全党务公开、村务公开制度，切实维护群众权益，促进农村的稳定与和谐。

　　要不断加强农村基层党组织领导班子建设。要下大力气选好配强乡镇党委书记、乡镇长、村党组织书记和村委会主任，建设求真务实、勤政为民、不谋私利、真心实意为群众谋利益的乡村党组织领导班子。加大农村基层干部培训力度，在落实分级负责培训制度的基础上，每年选派一批优秀的乡镇领导干部和村党组织书记、村委会主任到外省区学习培训。激发组织活力，大力选派优秀年轻干部到村挂职或任职锻炼，做好选聘高校毕业生到村任职工作，进一步完善农村工作指导员制度，逐步使乡村两级领导班子的年龄结构、文化结构得到优化，整体素质得到提高，解决村级组织干部队伍后继乏人问题。

　　要全面提升农村基层干部党员整体素质。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装农村基层干部，强化农村基层干部党员政治上的坚定性和行为上的先进性。要通过教育培训、激发引导，使农村基层干部增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，大胆实践，开拓进取。充分发挥农村现代远程教育网络站点的作用，全面提高农村党员和农民群众带头致富、带领群众共同致富的能力和水平。努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的农村党员队伍。

　　要不断增强和壮大村级集体经济实力。要以农业产业结构调整为重点，充分利用各村的自然资源、人力资源，发挥经济、地域、区位优势，发展综合经营型、资源利用型、资产租赁型、引资联营型、服务创收型等多种形式的村级集体项目。积极培植新的经济增长点，努力增加集体收入，增加农民收入。加快农村社会化服务体系建设，积极主动地帮助农民解决好上项目、办企业、农产品销售等方面的难题，在服务过程中增加集体收入，加快农民致富奔小康的步伐，不断改善农民的生产生活条件。