抓住机遇乘势而上努力续写我区商务事业发展新篇章
－－在全区商务工作会议上的讲话

同志们：

　　今天召开全区商务工作会议，主要任务是：认真贯彻全区经济工作会议和全国商务工作会议精神，全面落实科学发展观，总结过去一年来的工作，分析形势，明确任务，安排部署“十一五”和今年的商务工作。刚才，李钧副厅长简要传达了全国商务工作会议精神，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我代表厅党组讲几点意见。

　　一、2005年商务工作简要回顾

　　对我区商务事业的发展来说，过去的一年是不平凡的一年，也是可圈可点的一年。在人民币汇率改革、宏观调控政策出台、纺织品配额取消、国际原油和铁矿石价格上涨、禽流感疫情发生等大背景下，全区商务系统认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，认真抓好13111”工作重点，加大工作落实力度，扎实工作，克服困难，加快发展，为“十五”商务经济发展划上了圆满的句号，也为“十一五”商务工作打下了良好的基础。概括起来，去年我区商务事业的发展呈现出九大亮点：

　　（一）共产党员先进性教育活动成效显著。以转变机关作风为突破口，认真开展保持共产党员先进性教育活动，激发党建活力，全厅21个机关党支部、12个基层党总支、党支部、565名党员参加了先进性教育活动。通过学习教育，认真接受洗礼，党员的综合素质有了明显提高，努力实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强，先进性教育的学习成果和思想上的收获，积极转化为贯彻落实党委、政府确定的各项工作任务上，有效促进了各项商务工作。同时把先进性教育活动与加强机关党的建设紧密结合，创新党组织建设和党建活动形式，落实党建目标责任制，开展了争创“五好支部”和创建“党建工作先进单位”活动，我厅被评为全区“党建工作先进单位”。

　　（二）外贸进出口继续保持稳定增长。全年实现对外贸易额9.67亿美元，比上年增长6.44%，相当于“九五”末期的2.18倍，其中出口6.87亿美元，比上年增长6.32%，相当于“九五”末期的2.1倍，五年平均增长16.48%，高于自治区生产总值平均增速5.5个百分点；进口2.8亿美元，比上年增长6.74%。在外贸规模扩大的同时，通过大力推进科技兴贸，调整出口商品结构，转变外贸增长方式，取得明显成效，出口商品向多元化发展，结构不断优化，质量和附加值不断提高，工业制成品出口比重已达90%，高新技术产品出口达到2.28亿美元，占全区出口总值的33.14％，较上年增加出口5204万美元，对全区出口增量的贡献率达127.4%，对出口增长的拉动作用明显；机电产品出口6385万美元，占出口总值的9.3%；农产品出口达9000余万美元，占出口总值的13.1%。制定并经自治区政府批转实施《关于扶持出口品牌发展的实施意见》，“出口品牌”战略开始启动。

　　（三）利用外商直接投资保持良好势头。全年新批外商投资企业32家，合同外资金额1.91亿美元，实际使用外商直接投资金额为6712万美元，是改革开放以来当年实际使用外商直接投资数额最多的一年。“十五”期间，我区累计吸收外商直接投资达2亿美元，较“九五”增加1.2亿美元，增长1.58倍。佳通轮胎、加宁铝业、长城须崎、共享铸钢、捷美丰友化工、埃肯炭素等重点外商投资企业健康发展，2005年全区外商投资企业出口1.11亿美元，创历史最好水平。

　　（四）对外经济合作业务取得新成绩。对外工程承包和劳务合作不断发展，全年完成国际工程承包、劳务合作营业额419万美元，外派劳务229人次，年末在外人数221人。“十五”期间，我区完成境外工程承包营业额1700多万美元，比“九五”期间增长118%，累计外派劳务人员800多人次，增长53%。稳步推进“走出去”步伐，“十五”期间，我区累计对外直接投资800多万美元，比“九五”期间增长1.3倍。一些有实力的企业开始走出去开展跨国经营，宁夏东辉运动器械有限公司在罗马尼亚投资项目进展顺利；东方钽业股份有限公司启动了在卢旺达的钽资源开发合作项目；阿尔法绒业拟在蒙古国、吴忠仪表拟在巴基斯坦、青铝集团拟在印度的投资计划正在积极推进。积极争取国际无偿援助，2005年我区接收实施国际多、双边无偿援助项目9个，到位援助资金715万元人民币。“十五”期间，我区累计接受实施国际多、双边无偿援助项目26个，到位受援资金1600万美元。加强对受援项目实施和管理工作，在全国项目执行会上介绍了经验，得到了商务部表扬，也受到了国际有关援助机构的好评。

　　（五）社会消费品零售总额连续三年保持高速增长。消费品市场继续繁荣活跃，新型营销业态不断发展，居民消费结构不断升级，自2003年起社会消费品零售总额保持两位数的增幅，2005年实现社会消费品零售总额174.3亿元，比上年增长13.6%，高于全区GDP增长速度，也略高于全国平均增幅，比“九五”末期的90亿元增长93.6%。消费对全区经济增长的拉动作用十分显著。流通业发展支持力度加大，协调安排300万元财政贴息资金，扶持19个有发展潜力的流通现代化财政贴息项目，有力地带动了流通产业的发展；连锁经营跨行业发展、物流配送中心建设、电子商务进展迅速，全区连锁经营销售增长明显高于全社会消费品零售总额的增长。服务业发展进一步规范，推进成品油流通现代化，制定加油站行业发展规划，在全国率先推行《加油站分等级管理办法》，开展星级加油站评审工作；在全国率先执行零售商地方标准；在美容美发行业推行《服务质量和管理规范地方标准》。城市社区商业试点工作顺利启动，在银川市启动社区商业试点工作，银川市申报的民生社区和新城南社区被商务部评审为全国社区商业示范社区。城市商业网点规划编制工作有序推进，银川市已完成规划编制待批，中卫市、石嘴山市已形成初稿，其它各市正在编制当中。市场运行监测与调控工作有所加

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