知识产权是市场经济条件下一个重要的市场要素，对于促进生产发展、生活水平提高具有不可或缺的作用。

　　一、知识产权的概念及意义

　　知识产权是指知识产权所有人对其从事智力活动而创造的智力成果依法享有的权利。可以从三个方面理解：一是智力劳动的成果；二是一种财产权；三是依法获得的。知识产权的主要内容有：（１）工业产权，即人的智力劳动表现为产业领域的发明创造、商标等，包括：专利权（发明、实用新型、外观设计）、集成电路布图设计、商标、商号、产品标记（或原产地名称）、植物新品种权以及制止不正当竞争等。（２）著作权（版权），人的智力活动表现在文学艺术创作上，则称之为“著作权”或“版权”。包括：邻接权、计算机软件著作权和外国实用艺术品著作权等。此外，奥林匹克标志权、发现权和发明权等也是知识产权。

　　知识产权制度允许专利所有权人对专利技术具有一定的垄断性，禁止侵犯和假冒专利技术。专利所有权人可以利用对专利技术的独占性，通过专利技术的实施，获得垄断利润。实施专利技术带来的垄断利润不仅可以使专利所有权人收回研发成本，还可以进一步加大对技术创新的投入，从而使技术创新不断地得以延续，不断地得以放大。连续和不断放大的技术创新，使技术创新投入越来越大、参加技术创新的人越来越众、技术创新的范围越来越广、技术创新周期越来越短、技术创新成果越来越多。技术创新的作用日趋重要，技术创新使科技和经济得以持续、快速、健康地发展，使人类社会发生了翻天覆地的变化。比较典型的就是美国微软公司的发展，微软的创始人盖茨是20世纪70年代美国哈佛大学的学生，由于创业，他并没有完成学业，而是提前退学，但是在短短30年间盖茨就已经成为世界首富，关键就在于他掌握了目前个人电脑中通用的操作系统windows的知识产权。再比如无锡创新先锋施正荣，掌握了太阳能光伏产品生产的核心技术，在无锡市政府的资金支持下，完成了个人事业的大发展。

　　如果没有知识产权制度，专利技术不具有一定的垄断性，专利技术就可能被人任意侵犯和假冒。侵犯专利技术的企业就可能以较低的成本，较快的速度进行生产，以较低的价格进行销售并获利。那么，研发专利技术的企业就不能获得应得的利益，可能因前期过多的研发投入，收不回研发成本。技术创新的成果得不到保护，创新者的创新利益和积极性受到打击，就不可能再次对技术创新进行投入，技术创新就可能中断，技术创新行为就不能被放大。不连续和不断缩小的技术创新，将使企业失去竞争力，一个地区失去技术创新的源泉和动力，也将使民族失去发展和进步的源泉和动力。所以，大家也就可以理解美国为何在知识产权问题上一直对中国施加巨大压力了，也就能够理解胡锦涛总书记访问美国拜访微软公司并与盖茨一起喝咖啡背后的深层次意义了。

　　我国自1985年实施《专利法》以来，知识产权制度不断完善，对技术创新，科技和经济的发展起了重要作用。但由于我国执行《专利法》时间不长，国民的知识产权意识还很薄弱，知识产权制度对促进科技创新、推动科技进步的巨大作用还没有充分显示和发挥出来。我国的技术创新活动还不够活跃，需要用制度来激励技术创新的热情，保护技术创新的积极性。下面来谈谈我区知识产权工作的有关情况。

　　二、我区知识产权工作的基本情况及存在问题

　　建区以来，区委区政府深入实施“科教兴区”战略，高度重视知识产权工作，将提升区域自主创新能力作为滨湖区实施跨越发展的重要手段，知识产权工作呈现了良好的发展态势。2001年至2006年，全年共计申请专利2364件，其中发明专利241件，占申请总量的10.2％；实用新型1047件，占申请总量的44.3％；外观设计1076件，占申请总量的45.5％。近两年来专利申请快速递增，2006年全区申请专利893件，比2005年递增了90％，区域自主创新能力得到了很大程度的提升。

　　虽然我区专利工作取得了一定的成绩，但是与我区经济社会发展的要求相比还存在一定的差距。主要有以下几方面的问题：

　　1、企业知识产权保护意识淡薄。目前我区许多企业及科技人员对知识产权方面的法律知之甚少，多数企业负责人缺乏自主知识产权保护的法律意识。今年区科技局对全区销售3000万元以上规模企业的专利申请情况作了调查，我区268家规模企业中，申请专利的企业只有43家、不到20％，这充分说明我区企业对自主知识产权保护的意识还有待进一步增强。

　　2、运用自主知识产权促进产业结构优化的步伐不大。一是申报专利的发明创造技术含量低，发明专利所占份额小，申报企业分散且规模较小；二是科技专利产品产业化步伐缓慢。

　　3、执法力量不强保护体制不健全。一是在执法力度上知识产权局执法地位不明确，缺乏执法手段；二是在保护体制建设上，国家相关法律有缺陷，地方性配套法规不完善，司法制度不配套。

　　三、我区未来知识产权工作的发展思路

　　根据市“十一五”规划要求，在提高专利申请总量的同时还要有质的保证，到2010年要求发明专利占到专利申请总量的18％－20％，今年要求发明专利占到专利申请总量的12.9％。根据市里要求结合我区的实际情况今年从以下几个方面着手：

　　1、全面推进滨湖区知识产权服务平台建设。2006年9月国家知识产权局正式批准在无锡（国家）工业设计园建设国家工业设计知识产权园，该园的建成将为我区企业尤其是工业设计企业在知识产权信息、培训、专利技术成果转移、工业设计成果的申请与保护等方面提供有效的服务和政策的倾斜。2007年，知识产权园将进行以下几方面的建设：

　　（1）建立和健全园区知识产权相关制度，以保证知识产权园各项工作的有序推进。

　　（2）开通知识产权园与国家知识产权局专利申请绿色通道，使企业专利申请提速。

　　（3）建立企业专利信息查询中心，引用国家知识产权局软件，开发建设专题数据库，为企业申请提供免费检索服务。

　　（4）以江南产权交易市场为基础，筹建无锡产权交易市场，开展知识产权展示交易、转移咨询、高新技术产权交易、专利技术挂牌交易、孵化专利技术创业企业、专利技术价值评估及产业化评价、技术合同鉴证等。

　　知识产权园绿色通道的建成，不仅为工业设计企业带来便利，还将为全区、全市乃到华东区地区企业在知识产权申请方面带来便捷。

　　2、着力抓好专利申请工作。按照“巩固、调整、充实、提高”八字方针，巩固就是要继续保持良好发展势头，巩固全区专利申请量排位不下滑；调整就是要调整三种专利的结构，努力争取发明、实用新型、外观设计三种专利比例更趋合理；充实就是要充实考核引导指标，使考核引导目标更符合科学发展观的要求和各镇、开发区、街道的实际情况；提高就是更加注重抓重大发明、更加注重抓专利大户、更加注重抓专利授权量，从而确保今年专利申请质量有较大提升。

　　3、大力加强知识产权知识培训。为了提升全区企业对知识产权保护的认识水平，造浓知识产权保护氛围，2007年我区将开展多层次、全方位的知识产权培训活动。改变以往由各镇单独组织的形式，分层次开展培训。区一级层面，一是举办全区规模以上骨干企业负责人的知识产权战略培训；二是对已申请专利的企业进行知识产权保护与管理业务培训；三是对创意及工业设计企业进行专题培训。受训人数将达400-500人次。镇一级层面，由各乡镇、街道、开发区自行组织知识产权培训，共组织1000人次，由各镇、开发区、街道结合质量、安全培训工作一起开展。

　　4、进一步开展知识产权宣传工作。为了普及知识产权保护知识，提高全民知识产权保护意识，围绕“知识产权保护宣传周”，我区开展了以下活动：一是举办滨湖区知识产权宣传周开幕式暨知识产权保护日活动。二是举办专利重点企业知识产权保护现场宣传服务活动。三是进行成果展示活动。在河埒市民广场、区政府显著位置等地区安放展板，展示知识产权常识及相关案例。四是在报纸上开设专栏进行宣传。在《新滨湖》上定期开设专栏，介绍知识产权常识、我区知识产权相关政策、有关案例等，以可读性强、群众感兴趣的方式进行潜移默化的宣传。

　　5、启动建立我区知识产权联席会议制度工作。自2000年以来，我省就要求在省市县三个层面建立知识产权联席会议制度。但我区相对较为滞后，今年争取建立我区的联席会议工作机制，由区科技局牵头，会同工商、文化、法院、公安、司法等相关部门，定期召开研讨会研讨知识产权专项保护及打击盗版侵权行为的行动措施，并开展联合执法行动，使联席会议制度真正成为我区研究解决知识产权重大问题、协调推进知识产权事业发展的重要机制。