2007年8月8日，区委、区政府召开加快科技创新、推进产业结构调整工作会议，对全区科技创新、产业结构调整工作进行了总结部署。此次会议对进一步动员全区各级认清形势、统一思想，振奋精神、创新实干，以科技进步、自主创新为手段，加快推进产业结构调整提升，不断增强滨湖经济的发展后劲具有十分重要的指导意义。

　　一、要切实增强加快科技创新推进产业结构调整的责任感、紧迫感

　　会议客观分析了我区近年经济社会发展的现实情况。我区按照区域功能定位调整的目标要求，努力抢抓城市化加快推进的发展机遇，积极实施“科教兴区、人才强区”发展战略，加快发展都市型经济，不断促进全区产业结构调整优化。全区三次产业比重达1.2∶57.3∶41.6，工业设计、电子信息、生物医药、精密机械等高新技术产业增加值占规模以上工业产值39.7%，初步形成了一批特色品牌园区和服务业发展集聚区，现代服务业占服务业比重明显提高。

　　尽管如此，我区产业结构总体上还是以传统产业为主，产业层次相对偏低，产业结构调整现状与城市化加快推进的发展形势和滨湖区的功能定位要求相比，还有相当的差距。加快结构调整的任务仍然十分繁重艰巨，对此，全区各级一定要有清醒的认识，切实增强加快科技创新、推进产业结构调整的责任感、紧迫感。

　　1、产业结构现状不容乐观。从全区产业结构现状来看，可以用五个字来概括，即：重、低、小、高、散。

　　重，主要是指冶金、机械等传统工业产业和房地产业占服务业比重偏重。全区268家骨干企业中，冶金企业有41家，占15.3%，今年上半年完成纳税销售63亿元，占骨干企业销售总量的35%。服务业投入虽然增长较快，但房地产投资比重偏大，其中去年达68.7%。

　　低，主要是指企业的科技含量偏低。全区现有高新企业97家，仅占全区企业的2.25%。高新产品196只，中国名牌产品1只，省名牌21只，市名牌107只，至今没有全国驰名商标，免检产品也只有3只。

　　小，主要是指企业规模偏小。全区4300多家工业企业的平均销售规模只有1600多万，全部工业销售的规模不及青岛海尔一家企业的总量。同时，科技新兴产业的比重偏小，骨干企业中生物医药、动漫设计、电子信息等新兴产业只占骨干企业总量的20%左右。

　　高，主要是指资源消耗高。区内大多传统产业的发展主要是以高投入、高消耗为特征的粗放型，冶金、纺织、化纤等行业用电量占全区工业用电的50%左右，万元GDP能耗偏高。

　　散，主要是指工业企业分布散。全区工业企业集中在园区的只有近1500家，还有65%的企业分布在园外，分散无序。

　　2、发展要素制约越来越多。传统产业在滨湖发展的制约因素越来越多、限制越来越严。如果不下大力气提升科技创新能力，全力推进产业结构调整，这些发展制约就会像紧箍咒一样对经济发展影响越来越大。

　　从城市化推进来看，随着两大新城建设加快推进，传统工业企业将在太湖新城内无立足之地，工业企业搬迁进程不断加快，企业不调整提升，就没有出路。

　　从土地资源来看，我区人均耕地不足0.3亩，不到全省平均水平的三分之一，全区每年工业用地指标仅500亩左右，与企业安置的实际需求相距很大。

　　从环境承载来看，滨湖毗邻太湖，环保审批越来越紧，市委、市政府已明确规定，未实现排污接管的企业，技改项目一律不批；

　　从能源消耗来看，我区相当一部分企业是“两头在外”的加工型、资源消耗型企业，工业企业所需原辅材料和能源都要向市场采购，如去年我区规模钢材产量139万吨、化纤产量3.7万吨，能源资源消耗量相当惊人。

　　3、调整提升是打造后续产品优势的必由之路。当前，我区面临着加快推进传统产业向现代产业跨越转变、社会二元结构向一元结构跨越转变、区域功能由原郊区向城市核心功能区跨越转变的艰巨任务。实现“三大跨越”的基础和前提是产业结构和增长方式的率先跨越转变，其调整转型的质量速度，直接决定了整个跨越发展、率先发展的速度质量。只有转得好而快，才能减小转轨转型发展带来的阵痛，才能打造升级换代后续产品优势，才能为社会和谐发展奠定雄厚经济基础。因此，我们必须按照咬定“一个根本”、坚持“双轮齐转”、推进“三大转变”、加快“四高联动”的发展思路，加快推进产业结构调整。这也是滨湖经济发展的唯一出路和必然选择。

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