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| 汤晋诉当涂县劳动局不履行保护人身权、财产权法定职责案 | |||||
| 更新时间：2007-5-2 | |||||
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被告：安徽省当涂县劳动局。 法定代表人：管其才，局长。 原告汤晋以被告安徽省当涂县劳动局不履行保护人身权、财产权的法定职责为由，向当 涂县人民法院提起行政诉讼。 原告诉称：原告向当涂县劳动局递交书面申请，请求劳动局履行保护劳动者合法权益的 法定职责，要求劳动局给予答复。但是，两个多月过去了，劳动局对原告的申请不予答复。 请求责令劳动局履行其法定职责。 被告辩称：被告已将原告的申请作为人民来信转交当涂县物资局处理，依法履行了自己 的法定职责。原告的起诉不能成立。 当涂县人民法院经审理查明：原告汤晋写了一份反映其所在的工作单位——当涂县建材 公司有违反劳动法律、法规、滥用职权，停发及乱扣其经济收入，要求当涂县劳动局依法调 查处理的申请，于１９９６年１月１日寄交当涂县劳动局。１月４日，当涂县劳动局局长管 其才在此信上批示：“将此文转交物资局处理。”事后，既未对申请信中所反映的问题进行 监督检查，也未给汤晋本人作出答复。 上述事实，有双方当事人的陈述以及书证证明，事实清楚，证据确实、充分，足以认定 。 当涂县人民法院认为：《中华人民共和国劳动法》第八十八条第二款规定：“任何组织 和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举和控告。”原告汤晋认为建材公司违反劳动 法律、法规，侵害了自己的合法权益，写信要求查处，是行使公民的正当权利。劳动法第九 条第二款规定：“县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。”被 告当涂县劳动局是当涂县行政区域内劳动工作的主管部门，汤晋就劳动工作方面的问题向其 投诉，是适当的。劳动法第八十五条规定：“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用 人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止， 并责令改正。”第八十六条规定了劳动行政部门执行监督检查公务的权力，第十二章规定了 劳动行政部门对用人单位违反劳动法律、法规的行为进行处理的各种权限。这些规定说明， 当涂县劳动局有责任、也有权力对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督、检查和处 理。劳动法第八十七条规定：“县级以上各级人民政府有关部门在各自职责范围内，对用人 单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。”物资局是人民政府的一个部门，对其主管的建 材公司遵守劳动法律、法规的情况有权进行监督，但是无权对违法行为进行处理。当涂县劳 动局把要求查处违法行为的来信批转无处理权的物资局去处理，自己既不履行监督检查的职 责，也不向物资局了解监督的结果如何，并且不给来信人答复，不能认为其已履行了法定职 责。如果允许行政机关对自己主管业务范围内收到的公民来信，只要批出后就可了事，就可 以认为履行了职责，再不必检查、落实和给来信人作出答复，那么，法律赋予公民的检举、 控告权利就会形同虚设。当涂县劳动局已经履行了法定职责的辩解理由，不能成立。据此， 当涂县人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项的规定，于１９ ９６年４月２３日判决： 责成被告当涂县劳动局依法对当涂县建材公司遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查 ，并在两个月内对原告汤晋本人作出书面答复。 案件受理费１００元，其他诉讼费用２００元，由被告当涂县劳动局承担。 宣判后，原告、被告均未提出上诉，判决已发生法律效力。 |
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