今天的会议主题十分明确，就是要确保在全市不出现灾害性事故。要实现这样一个目标，主要要做好三项工作：一是确定农口和农村防灾工作的责任点。二是狠抓灾害事故的预防和灾害事故预案的制定工作。三是坚持领导层面的“三个到位”。

　　一、关于防灾工作的责任点。就农口而言，灾害的重点就是水和火，即生产环节及经营环节的事故。“火”应该是农村工作重中之重的灾害事故。这里有几项，一是抓森林防火。入春以来，市乡两级政府和相关部门已经是马没有卸鞍、刀没有入鞘，死看死守。前几天，王刚市长和相关部门又到重点防火地区去检查了防火工作。希望各防火成员单位还要发扬继续作战的精神，尽职尽责，保证自己的属地、保证自己的责任区无森林火灾。这项工作牵头单位仍然是林业局。二是设施农业区的火灾。在设施农业区，各乡镇都有很好的人防经验，希望各乡镇政府和村委会要狠抓一下这方面工作；同时，还有农口各局下属的企业、库房和经营场所的防火隐患都要组织人员认真排查，及时排除隐患。这是火。水灾也会对人民生命财产构成严重威胁，水利局要切实抓好水的隐患排查工作。今天要强调的就是海上安全问题。在海上安全问题强调两个问题。一是注意风暴潮，确保出海渔民的安全作业。二是教育渔民不要到朝、韩海域作业，防止造成国际争端和我方渔民的被伤害事故。这项工作海洋与渔业局要负起责任。全年抓安全生产，主要是动监卫生系统的防疫，动监局负责。无公害蔬菜生产基地建设，由农发局负责。雷电事故由市气象局负起责任。这是第一个问题。

　　二、灾害预防和预案的制定工作。必须坚持以防为主，重在于防的方针。在预防上做到要完善制度，用制度化促进安全工作的规范化和经常化。要全面排查，就是要全面排查事故隐患，做到横向到边，纵向到底，不留死角，把隐患暴露在阳光之下。只有发现隐患，才能解决隐患。要当机立断，解决问题的关键是领导们的决心和强有力的举措，需要的是铁面无私、铁石心肠和铁的手腕，在排除隐患的问题上没有商量的余地，要实行问责，明确属地责任、主管责任，实行责任倒查和责任追究。在预案制定上一定要有个万一的意识，做到有备无患或者是有备少患。在制定预案中一定要做到指挥系统完善，抢险队伍健全，必备事宜到位。

　　三、领导层面“三个到位”。一是思想到位。要强化危机意识，宁可信其有，不可信其无。也要有责任意识。一个小的责任事故，对于一个单位、一个地区可能是一件小事，但对于一个家庭可能是一个天大的事。二是领导决心到位。有句话叫知难不难，领导到位就不难，农口各单位的主要领导和乡镇领导人在解决问题上要有个明确态度，要靠前工作。三是措施到位。所谓措施到位，就是该说的、该做的、该给的全部到位。