同志们：

　　为推动企业建立合理的工资正常增长和制约机制，实现企业发展和职工增收的双赢，促进劳动关系的协调和稳定，更好地推进富民强市进程，建设和谐宜兴。今天，市政府在这里召开全市企业工资集体协商工作推进会，对全市工资集体协商工作进行再动员、再部署、再推进。下面我代表市劳动关系三方协商机制成员单位，就我市工资集体协商工作的推进情况和当前推进工资集体协商的主要任务向大会作一发言,等会请王市长作重要讲话。

　　一、我市推行工资集体协商工作的基本情况

　　我市工资集体协商工作在宜兴市委、市政府的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，市经贸局、市劳动和社会保障局、市总工会通力协作，各级工会举全会之力，强势推进，取得较大进展。目前，全市签订工资集体协议的企业已达5316家，其中单签协议企业4857家，区域、行业工资38份，签约率达95.8%，工资协议覆盖职工总数24.7万人，协议工资平均增长19.1%。实现了宜兴首次全市各类企业协商月平均工资突破千元。

　　1、加强组织领导，强势推进工资集体协商工作。

　　一是聚合力量，联动推进。几年来，我市各级把推进工资集体协商作为协调稳定劳动关系的“第一要务”来抓，形成了“党委领导、政府主导、劳动部门治理、工会实施、职工代表监督”的运作模式。我们先后下发了《工资集体协商要约制度》、《工资集体协商工作运行规程》和《宜兴市工会企业工资集体协议履约监督工作制度》，形成了以每年八月份“工资协商月”的工作时间段，以“约、商、监”为体系的工作链，使我市的工资集体协商工作层层推进，各项措施得到落实，目标任务得以完成，为实现企业的良性发展，建立工会维权体系，维护职工的合法权益，创建和谐劳动关系起到了积极的推进作用。

　　二是三方协同，合力推进。市劳动关系三方认真制定工作计划，确定工作目标，落实工作措施，实施监督检查，切实做到“思想统一、工作联动”。各级工会在做好发动和宣传的基础上，广泛开展对企业的工资协商要约、工资协商谈判和工资协议的签订，落实职代会审议通过工资协商合同草案和听取履行情况报告，公布公示工资协议内容等工作；劳动保障部门认真制定并公布最低工资标准、工资增长指导线、劳动力市场工资价位和企业人工成本，对工资协商合同进行合法性审查，出具审查意见书；经贸部门通过示范引导和氛围创建，增强企业法人代表、经营治理人员响应要约行动和开展工资协商的积极性，指导企业提高履约意识和履约质量。

　　三是分类指导，循序推进。我们抓住全市“推进两项合同建制”“企业工会建设年”“创建和谐劳动关系企业”等活动的有利契机，联动推进工资集体协商工作，不断研究新情况，着力解决新问题，在探索中创新，在发展中完善，在指导中规范。市总工会在实行全市工会工作目标治理的基础上，重点对推进工资集体协商工作情况进行定期研究分析，查找存在问题，不断完善工作措施。与此同时，我们针对工资协商政策性、专业性较强的特点，建立了一支工资协商指导员队伍，主要承担对协商双方的业务指导、政策咨询工作，加强对协商代表的培训力度，提高协商代表的协商能力。各镇、街道、园区和系统坚持从实际出发，分类指导，对面上一般性企业，重点就职工工资增长及工资分配问题进行工资协商谈判；对实行计件、计时工资制的企业，重点就劳动定额、计件单价、计时工资标准等进行工资协商谈判；对职工人数较少的企业，通过开展区域、行业工资协商加以有效覆盖。

　　2、突出工作重点，全面规范工资集体协商运作程序。

　　一是开展要约行动，畅通工资协商渠道。各镇、街道、园区等工会在做好指导与企业行政做好协调沟通工作的基础上，及时向企业发出工资集体协商的书面要约，为顺利开展平等协商做好前期预备。在去年8月“工资协商月”前夕，全市各级工会发出要约书4704份，要约回应4703份，在要约行动中，有以镇一级以上代下开展要约、有以村一级对小企业统一发出要约、有以社区集中开展要约，要约回应率99.9%。

　　二是明确工资谈判内容、规范工资协商程序。在工作中，我们对工资集体协商的主要内容、协商前的预备、要约、协商谈判的步骤、协议的签订、履行等作了明确要求，对协商的程序作出统一的规范，使协商代表、协商议题、协商结果等方面达到有机统一。通过建立了市、镇（园区）、村（社区）、企业四级三方协商机制，对工资协商的组织形式实现制度化、规范化运作。

　　三是典型引路，层层推进工资集体协商。为了确保工资集体协商工作得到全面落实，我们经过深入研究和探讨，首先确定10个市级示范企业，在此基础上，各镇（园区）确定100家重点企业作为工资协商工作的示范单位，组织所属企业观摩协商签约过程，带动全市5000家企业开展协商，做到先易后难，层层推进。丁蜀镇亨鑫公司把工资集体协商谈判的重点放在技能与薪酬挂钩方面；市公交公司把工资集体协商谈判的重点放在线路工价协商方面；周铁镇以服装行业为主体，组织外来民工职工代表进行协商对话，通过行业集群职代会顺利签订了行业工资集体协议。

　　3、实行有效监督，致力提升工资集体协商工作的质量。

　　一是把好协商质量关。重点协商生产一线职工的工资，在工资协议条款中，尽可能把治理层的工资和生产岗位上员工的工资分开协商，单立协商条款。

　　二是把好工资水平关。按行业、工种工资指导标准协商，力求避免平均工资协商和企业最低工资标准协商。

　　三是把好职代会审议公示关。工资协商的内容要让职工具有知情权，协议条款让职工共同监督执行，通过考核验收，今年我市企业工资协议通过职代会审议或公示的已达4027份，审议公示率达85.15%。

　　四是把好工作考核关。我们从八个方面的内容对镇（园）、系统进行考核，主要包括工资协商工作发文和推进会议情况、工资协商工作指导委员会培训和指导情况、要约和协商谈判情况、工资协议增长和签约率达标情况等方面。并将工资集体协商的考核结果与工会整体工作考核相挂钩，作为年终各镇（园区）工会工作考核的核心内容，作为评先的先决条件，实行一票否决制。

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