这次市委全会的主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中心党校的重要讲话和徐光春同志在AA调研时重要讲话精神，总结上半年工作，研究和部署下半年任务，动员全市上下进一步振奋精神，加大力度，确保圆满完成全年各项任务目标。下面，我根据市委常委会讨论的意见，讲四个方面问题。

　　一、准确把握当前形势，以更加坚定的信心推进科学发展、和谐发展

　　今年以来，全市各级党组织按照省八次党代会、市五次党代会的部署，深入贯彻落实科学发展观，突出实施“以工兴市”战略，大力开展“学习李连成，建设社会主义新农村”活动，扎实推进各项工作，经济社会保持了平稳健康协调发展。上半年，全市生产总值完成247.5亿元，同比增长14.5%；财政一般预算收入完成12.94亿元，增长34.7%；全社会固定资产投资完成106亿元，同比增长29.6%；城镇居民人均可支配收入5400元，农民人均现金收入1409元，分别同比增长20%、23.9%。总结上半年工作，有以下几个鲜明特点。

　　一是经济发展的动力和活力明显增强。项目建设进展顺利，年初确定的122个重点工业项目竣工投产55个，完成投资38.2亿元，中原大化50万吨甲醇、龙丰纸业25万吨轻量涂布纸、市甲醇厂20万吨甲醇扩建等一批大项目加速推进。招商引资取得显著成效，新批外商投资企业7家，实际利用境外资金3861万美元，同比增长105.8%；引进市外项目99个，实际到位资金29.4亿元，同比增长232.4%。非公有制经济快速发展，全市非公有制经济完成增加值147.8亿元，增长62%。国有企业改革继续深化，全市已改革企业156户，改制面达97%，市甲醇厂、三强集团等通过改制重组逐步走出困境。深入实施“治庸计划”，推行效能问责制，完善服务承诺、“首次不罚”等制度，促进了行风政风好转，经济发展环境进一步优化。

　　二是经济发展的质量和层次不断提升。林纸林板、玻璃及电光源、煤化工等新兴产业快速发展，工业经济结构进一步优化。上半年，全市规模以上工业增加值完成120.7亿元，同比增长19.1%；其中，地方工业增加值65.5亿元，首次超过中心及省属工业企业，同比增长31.4%，对全市规模以上工业的贡献率达80.9%，拉动全市工业增长15.5个百分点。环境保护得到加强，关停污染严重企业32家，实施了濮水河改造和开发区截污治理、2×20万千瓦发电机组脱硫、市县生活垃圾处理场建设等重点环保工程。生态环境明显改善，完成工程造林19.92万亩，全市林地面积达到139万亩，其中速生丰产林120万亩。今年3月份国家林业局局长贾治邦到我市考察，对我市沙地造林给予充分肯定：经验值得全国平原地区学习借鉴。最近，中心和省22家新闻媒体组成“科学发展、共建和谐”采访团，专题采访了我市治沙造林的成就和经验。

　　三是新农村建设和城市治理水平逐步提高。农业综合生产能力得到加强，夏粮总产138.8万吨，比上年增长7.5%，再创历史新高。加快推进农业产业化经营，优质小麦、优质水稻、尖椒、食用菌等生产规模逐步扩大，发展林下经济3.8万亩，在2007中国(长沙)国际辣椒产业博览会上，清丰县被评为“中国辣椒之乡”、“中国辣椒第一县”。坚持实行市级党员干部联系点、市直单位对口帮扶和市级专业技术拔尖人才服务制度，农民技能培训、农村合作医疗、村容村貌整治、农村文化阵地建设进程加快，示范村建设取得明显成效。城乡交通日趋完善，濮范高速、南林高速AA段建设进展顺利，完成“村村通”水泥（油）路工程153公里。深化城市创建活动，加强城市精细化治理，石化路、建设路东延等城建重点工程加快推进，城市建设与治理水平进一步提高，今年1月再次被命名为“国家卫生城市”。

　　四是和谐AA建设步伐进一步加快。社会主义荣辱观教育深入开展，精神文明创建活动不断深化，涌现出杨占奇、崔运宗等一批先进典型，全市人民思想道德素质和城乡文明程度进一步提高。单拐革命旧址被命名为“全国爱国主义教育示范基地、全国重点文物保护单位、国家AAA级旅游景区”。成功举办了纪念刘邓大军强渡黄河60周年活动，省委书记徐光春出席纪念大会并作重要讲话，省四大班子领导，国家和省有关部门负责人及我市干部群众共2000多人参加了纪念大会，对于继续弘扬革命传统、加快老区发展产生了积极的推动作用。文化强市建设扎实推进，文化产业健康发展，成功举办了第五届中华龙文化节暨第二届杂技艺术节，实现了弘扬传统文化和促进合作交流双丰收。切实关心群众生产生活，年初向全市人民承诺的13件实事进展顺利。就业、社保、扶贫济困工作力度加大，社会事业协调发展，上学难、买房难、看病难等民生压力逐步缓解。人大、政协依法履行职责，统一战线工作扎实有效，各党派、各团体真诚团结、合作共事，全市民主政治有序发展。今年6月，市委荣获全国“推动厂务公开民主治理工作先进单位”称号。认真开展平安建设“三查、三除、三建”集中行动，稳步推进社会治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争，群众安全感、满足度不断提高。落实信访工作责任制和领导接待日制度，健全矛盾纠纷排查调处机制，加强涉法涉诉信访工作，大量不安定因素化解在了基层和萌芽状态，社会大局保持稳定。军政军民团结和国防建设得到加强，双拥共建进入新的阶段。

　　五是党的建设得到全面加强。按照省委统一部署，在全市扎实深入地开展了“讲正气、树新风”主题教育活动，紧紧围绕“四个一批”的目标，坚持边学边整边改，建立健全了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》、《市委常委会作风建设“约法十章”》、《市委常委会议事决策规则》、《市委中心学习组理论学习制度》等10项制度，进一步规范了各级领导班子决策行为和各级干部从政行为，促进了干部作风的进一步好转。积极推进领导班子配备改革，圆满完成县（区）人大、政府、政协换届工作，干部队伍结构进一步优化。深化农村党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动，非公有制企业、社区和外出务工人员党建工作得到加强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。严格落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，严厉查处了AA县个别单位违规建房案件，匡正了党风和社会风气，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

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