（三）以改善农村环境为重点，抓好农村示范整治。“十村示范、百村整治”工程是一项事关农民切身利益的民心工程，德政工程。我们要按照“突出重点，梯度推进，拓展内涵，确保质量”的要求，下大力气，花苦功夫，扎扎实实地把它抓好，力争五年内对全县符合布局规划的村庄全部整治一遍，年内争取新启动实施村庄整治46个村，完成35个村，完成村庄规划100个以上。

　　一是抓好村庄规划和管理。要本着“实际、管用”原则，继续做好村庄规划，年内要完成不少于100个村的村庄规划，力争在二年内完成县域内所有村庄规划。规划要始终坚持人与自然的和谐，贯穿生态环保理念，反映地域特色和乡村风貌，尽量做到村庄规划与水利、建设、国土、林业、交通、广电、电力等部门相衔接。要重视整治规划方案的编制，按照村庄布局规划的要求，因地制宜，突出重点，讲究特色，注重实效，努力提高村庄建设品位。

　　二是抓好村庄整治建设。村庄整治建设，事关全体村民的利益。各乡镇（街道）要切实负起责任，组织专门班子，帮助实施村制订切实可行的村庄整治实施方案，建立实施组织，制订周密的工作计划，千方百计筹集整治资金，做到资金平衡。要深入细致地做好群众工作，广泛发动村民群众积极参与村庄整治。加强对村庄整治工作的指导，及时掌握工程质量和工程进度，协调解决实施过程中遇到的困难和问题。对整治的项目要实行项目责任制，加强质量监督，确保工程质量安全。

　　三是抓好农村污染治理。要制定出台县域范围内的农村垃圾治理专项规划，建立和完善农村垃圾收集处理工作体系，规范农村垃圾收集处理程序和运行机制，对适宜分散处理的就地处理，对于需要集中处理的，要通过分片建设垃圾中转站、垃圾填埋场或焚烧站等途径进行处理，力争年内使全县的农村环境卫生面貌有明显的改观。要全面推行示范整治村卫生保洁长效管理制度，制订环境卫生、公共设施的管护责任制，建立门前屋后卫生“三包”和卫生责任区制度。

　　四是抓好“农民饮用水”工程。在广泛调查研究、充分认证的基础上，制订农民饮用水工程实施规划，创造条件，上下联动，积极实施“农民饮用水工程”，力争通过三至五年的努力，基本解决农民的饮用水问题，让全县农民都能喝上干净卫生的“放心水”。

　　（四）以设施建设为重点，提高农业综合生产能力。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，是促进农业增产增效、农民增收的必要条件。抓住了这个重点，就抓住了农业发展的关键；把握了这个环节，就把握了农业现代化的根本；做好了这项工作，就为农村全面建设小康社会打下了坚实的基础。各级各部门一定要充分利用今年国家加大对农业基础设施建设投入的机遇，加强以水利设施、生态林业、土地整理为重点的农业基础设施建设。

　　一是加强基本农田建设。继续做好土地整理工作，加快完成2004年度3.3万亩土地整理任务，并尽早做好2005年3万亩土地整理规划涉及项目的上报工作。农业综合开发要与土地整理和“乡村康庄工程”有机结合起来，形成项目结合、资金拼盘、资源有效共享的良好实施方式。

　　二是提高农业抗灾减灾能力。抓好仙华水库等重点工程建设的同时，大力推广节水灌溉技术，严格水土保持和水域管理。启动实施通济桥水库大坝除险加固和主干渠维修加固工程，保质保量地完成金狮、梅坞、后虎塘、樟片坞等4个“千库保安”工程任务；实施以小流域治理为重点的“万里清水河道”整治工程。当前，汛期已到，县防汛抗旱指挥部和各乡镇（街道）要切实落实好防汛工作责任，未雨绸缪，严阵以待，确保安全渡汛。

　　三是推进生态公益林建设。围绕30万亩重点生态公益林建设目标，健全管理网络体系，制定补偿政策，组建护林队伍，强化各项封育管理措施。完成毛竹低改，森林采伐迹地、森林火灾迹地和森林病虫害迹地更新工作。完成阔叶林改造500亩、低产毛竹林改造1400亩，建立10处生态公益林示范点。

　　（五）以深化农村改革为载体，确保农村社会稳定发展。城乡发展差距，不仅仅是经济发展上的差距，更大的教育、文化、卫生以及社会保障等社会发展上的差距。因此，加快农村发展，要统筹城乡社会发展，加快发展农村社会事业。

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