“十五”以来，根据国家及省、市有关继续教育工作的指示精神，在市教育行政、业务部门的关怀指导下，针对我县中小学教师队伍现实状况，我们的教师教育工作坚持“校本为主、研训一体、管训结合”的工作思路，以基础教育课程改革为核心，以走进新课程、实施新课程为主要内容，以全员培训为基础，以骨干培训为重点，以干部培训为龙头，以不断提高中小学教师专业化水平为目标，立足县情，务实为本，不断创新，收到了明显成效。
回顾三年来的工作，我们有实践，也有反思，更有收获，初步呈现出“研有成果、训有成效、管有特色”的继续教育工作新局面。下面，将具体情况总结如下。
一、基本情况
×××县是农村县，现有小学×××所，小学教师××××人，初中××所，初中教师××××人，我们在工作中按照“十五”继续教育规划要求，不断探索适合我县情况的校本培训模式。三年来，使教师的教育教学能力不断提高，教师的专业素质不断提升，形成了一支师德高尚、业务精良、结构优化的教师队伍。目前，我县小学教师具有专科学历的1084人，专科在函455人，占教师总数的69.3%。具有本科学历的教师39人，本科在函71人，占教师总数的4.7%。中学教师具有本科学历的288人，本科在函296人，占教师总数的36.5%。
我们的骨干教师队伍梯队已经形成，全县中小学共有国家级骨干教师2人，省级骨干教师25人，市级骨干教师287人，县级骨干教师791人，校级骨干教师1182人。中小学获市、县明星教师称号的有40人，获县学科带头人称号的有45人。中小学获国优课1人，省优课19人，市优课近百人。
二、具体做法、经验
1、加强领导，提高认识，全力启动“十五”继续教育工作。
为了更好地总结我县“九五”继续教育工作经验，确保“十五”工作的良好开局，县教体局于2002年5月16日在县三高中召开了×××县“十五”中小学 教师继续教育工作会议。会议总结了“九五”工作成绩，表彰了先进单位和个人。徐显义局长作了《精心组织、扎实工作，努力培训适应新世纪需要的干部、教师队伍》的动员讲话。会上还全面部署了“十五”工作，以文件形式下发了《×××县“十五”中小学教师继续教育规划》、《中小学教师岗位培训方案》、《中小学新任教师培训方案》、《中小学骨干教师培训方案》、《信息技术培训考核方案》等。《规划》对“十五”教师培训目标、内容、实施与管理、条件与保障均作了明确规定。使与会各乡（镇）教育办主任、中学校长进一步明确了新时期加强教师队伍建设的紧迫感和重要性。会议为“十五”工作起步写下浓重的一笔，为“十五”工作开展指明了方向。
2、统筹规划，明确职责，保证继续教育工作落实到位。
我们遵循“加强领导，上下互动，分工协作，形成合力”的工作原则。由县教体局牵头，教师进修学校主抓，建立、健全县、乡（镇）、学校三级负责制。
教体局一把局长亲自抓继续教育工作，下设主管部门—人事股。人事股设专人统筹全县中小学教师继续教育工作，负责各项规划、方案、政策的制定。
县教师进修学校负责组织实施各项培训工作。同时负责对基层校本培训工作的管理、指导、检查、考核、评估等项工作。
乡（镇）教育办负责本乡（镇）规划、年度计划的制定、实施，并负责指导，评估各基层学校校本培训工作。
各中小学校校长是此项工作的第一责任人，负责制定本校的教师培训方案，具体落实校本培训工作，同时要做好离岗培训的组织工作。
这样，县、乡（镇）、学校三个层面形成了上下链接、互动沟通、分工协作工作网络，保证了全县继续教育工作的顺利开展和校本培训的有效实施。
3、更新观念，创新模式，提高校本培训工作质量和水平。
“十五”教师继续教育的核心内容是新课程的培训。新课程对教师培训工作提出了新的要求，只有改革工作思路、工作方式，全面实施校本培训，才能收到实效。我们认为，必须做到以全新的理念、全新的形式，确保全员参与。
①全新的理念
为了适应基础教育课程改革的全新形势，发挥基层学校积极性、创造性，我们在2004年3月下发了《×××县中小学教师校本培训实施方案》。以文件形式确立了当前我县继续教育工作的指导思想是“校本为主、研训一体、管训结合”。《方案》下发以后，各学校积极行动。目前，校本培训已在各基层学校开展起来。
②全新的形式：
全新的培训理念只有外化为具体形式才能有所依托，落到实处。为此我们在校本培训形式上不断创新与探索。
我们以活动为载体，推动校本培训工作的健康发展。如我们的特色学校创建活动，鼓励基层学校以此为契机，在教师培训工作上独树一帜，形成特色。目前，我县共有30所小学申报参与这项活动。
我们以校际间交流为媒介，开展校本研讨活动。如我县的农村小学网络联谊校活动，有11所小学参与，定期有组织、有计划、有内容地开展校际交流与研讨，效果非常好。
我们以实践、反思为突破口，要求教师结合自身教育教学实践为反思对象，结合新课程理念，不断改进教学方式方法，调整教学行为，升华教育理念。
我们以竞赛、评优为牵动，调动教师参与的积极性和创造性。如小学教师优秀教学案例征集、评选。中学教师的新课标知识竞赛活动、中小学教师优秀课例评选活动等。
我们以研究性学习为系列，开展专题研讨。县教师进修学校为不断提高研训教师素质水平，发挥教研员在学科研训工作中对基层的引领作用，内练素质，开展专题研究性学习。学校每月一个专题，部室每学期一个专题，个人每学期一个专题，目前已坚持了三年时间。
另外，我们各基层学校还广泛开展集体备课、教学沙龙、教学观摩等多种形式的校本培训。
③全员参与
实施新课程，一线教师是中坚力量，他们既是新课程的实施者，又是研究者、开发者、创造者，因此，全员培训是基础和关键。我们从学习课程改革的文件入手，几年来，以“形成性考核作业”的形式对《基础教育课程改革纲要》、《走进新课程》、《学科课程标准》等通识内容进行考核，全员参与，收到了非常好的效果，深受基层领导和教师的欢迎。
4、创新思路，突出特色，完成多层面的校本培训任务。
为了使“十五”各项培训工作卓有成效地开展，我们注重挖掘各种培训资源，力争把各个层面的培训工作做实、做好、做到位。
①通识培训。理念是：高定位、高起点、精选题。
2001年3月，组织全县干部教师学习《基础教育课程改革纲要》、《中共中央关于全面推进素质教育的决定》等纲领性文件。
2002年5月，组织全县教师集中观看国家课改专家傅道春同志《新课程与教师专业化》录像片。
2003年1月，组织全县教师集中学习《走进新课程》，并对全书内容以“形成性考核作业”方式进行考核。
2003年10月，请国家课程改革与教材发展中心付一虹同志到我县讲学，使全县近400名干部教师与专家面对面交流。
2003年11月，组织全县中小学领导干部对“校本培训”进行了专题辅导。会议结束后，要求各位校长结合本校实际对校本培训提出新的思路和设想，充分发挥了校长在校本培训中的导向和引领作用。
②全员培训。理念是：县域统筹、校本实施、定期考评。
根据省、市“十五”规划内容，目前，我们的《中小学教师职业道德》、《中小学生心理健康教育》、《新课程标准》等公共必修课已全部完成，培训率100%，全格率100%。
③骨干培训。理念是：精心组织、参与分享、以点带面。
2002年5月，中小学骨干教师《中小学生心理健康教育》培训会在首山镇二中召开，参加300余人。
2002年9月，小学骨干教师语文、数学科“课标”培训会在首山乡兴隆小学召开，参加500余人。
2003年10月，小学骨干教师案例教学培训会在首山镇一小召开，参加会议513人。
不仅如此，我们还要求各学校要有骨干教师校本学习计划，使骨干教师通过在岗的教学观摩、研讨以及送教下乡、上示范课、骨干教师校际交流、帮带新教师等活动，让每位骨干教师立足本职、本岗位发挥示范带动作用。
④学历培训。理念是：组织发动、协调服务、保证质量。
由于我县财政状况紧张，教师工资相对较低，此项工作难度较大，但是，为完成省、市“十五”学历培训目标，我们加大了舆论宣传力度，通过政策引导、召开会议、下乡宣传，使教师对学历培训重要性、紧迫性有了充分的认识，与此同时，我们充分挖掘开发自身资源，同上级部门申请，与有关部门沟通、合作，举办了函授、自考、电大、专业证书班等多种类型的培训，为不同年龄、不同层次的教师提供最适合的学历提高培训机会。
几年来，通过我们热情周到的服务，严格规范的管理，共计培训小学教师（专科）302人（其中电大185人，自考34人，专业证书班83人），使小学教师专科以上（含专科）学历比例达到69.3 %。共计培训初中教师（本科）138人（其中电大31人，自考34人，函授73人），使初中教师本科学历比例达到36.5 %。
尽管这项工作困难重重，但我们克服困难，拓宽培训渠道，加强与有关部门的联系，加强教学管理，为教师参加学历进修学习创造更好的机会和条件，早日实现省、市“十五”学历培训目标。
⑤新教师培训。理念是：岗位实践、跟踪考核。
为使新教师尽快适应教育教学工作，依据省、市中小学新教师培训方案，结合我县中小学实际，采取集中培训（专题辅导讲座、研讨观摩教学、教学基本功训练、跟踪听评课考核、实习考察等）与分散培训（由新教师任职校负责，以老带新，师徒结对子）相结合方式，使新教师很快地转变了角色，胜任了教育教学工作。共举办了3期中小学新教师培训班，培训人数196人，培训合格率100%。
⑥英语教师培训。理念是：因需施训、学以致用。
我县小学从三年开设英语课程，英语专业教师几乎空白，为解决小学英语教师短缺问题，县教体局作出决定：每校必须至少选派一名有一定基础素质好的青年教师到教师学校参加应急培训。结合我县英语教师现状，在培训内容的设计、培训方式的选择上，做到因需施训、因地制宜，保证参训学员学有所得。在我们艰苦努力下，共开办小学英语教师脱产培训班4期，培训小学英语教师169名。
⑦信息技术培训。理念是：骨干先行、全员推进、注重整合。
按照省、市有关规定，1999年底凡男53周岁，女48周岁以下的中小学教师都要接受计算机一级培训；2003年底凡男50周岁，女45周岁以下的中小学教师都要接受计算机二级培训。
针对我县中小学教师人数多、教师外出培训经费困难、培训与教学矛盾突出等实际，我们本着“骨干牵动，全员推进”的原则，采取灵活多样的培训方式，树立一切为基层教师服务理念，充分利用寒暑假、双休日、晚上时间有计划、有步骤开展培训。对特殊困难的学校，我们采取送教下乡方式对教师进行培训。
通过我们不懈的努力，教师参加信息技术培训的积极性空前高涨。截止目前，全县完成计算机一级培训的中小学教师共计3500余人，占应参培教师总数的95%以上；完成计算机二级培训（包括拟报名参加考试）的中小学教师共计1023人，占应参培教师总数的32.5%。
为加快信息技术与课堂教学整合，我们还开办了CAI课件制作培训班，开展了课件展评活动，召开了信息技术教学研讨会，使广大教师普遍掌握计算机基础知识和基本操作技能，部分教师能应用计算机进行辅助教学。我县计算机教师参加省、市课件制作大赛都取得优异成绩，县教体局、教师学校获优秀组织奖，×××县教育网现已建成。
⑧研训教师培训。理念是：创建学习型学校、培养专家型教师。
随着学习化、信息化社会的到来，特别是面临新课程改革发展的新形势，教育教学理念及教学方式都将发生根本变革，加强研训教师自身建设，提升研训教师综合素质和研究能力显得迫在眉睫、日益重要。
首先，严把队伍入口关。
几年来，我们采取公平、公正、公开的原则在全县中小学中公开招聘中小学研训教师18名，每位研训教师都是全县学科骨干和带头人，其中有国家级骨干教师两名，目前，我校共有专职研训教师46人。
其次，重视队伍素质提升。
学校领导非常重视研训教师队伍建设，制定培训计划，确定培训内容。通过开展每月一次的研究性学习报告会、每学期的百分考核、参加省、市高层次培训、开展学科研训活动、撰写调研报告、心得体会、学术经验论文、指导并参与教科研实验等方式，提升了研训教师自身的教育教学理论水平和业务综合能力，正朝着专家型研训教师迈进。
第三，鼓励教师进修深造。
我们积极鼓励中青年教师学历升格，支持教师到省、市参观学习等活动。目前，我校专职研训教师中，研究生学历2人，本科学历27人（3人在学）、专科学历15人。
5、关注过程，讲求实效，加强校本培训工作的管理。
基础教育课程改革背景下的教师教育是一项涉及面广、政策性、业务性很强的复杂系统工程，必须有一个完善、严格的管理机制作保障。特别是要加强对整个培训过程的跟踪管理，否则这项工作就会流于形式。为此，我们按照“研训一体，管训结合”的原则，建立相应的管理拉动机制，确保了教师教育工作的有序健康发展。
①加强学籍管理，实行学分认定制度
县、乡（镇）、学校都设有专人负责学籍管理，全县统一实行学分证明书制度和继续教育证书管理制度。每年末，教师学校依据教师个人参加县组织的研训活动情况及其参加校本培训考核记录，分批对每一所学校、每一名教师逐一审核认定，合格者由教师学校统一填写继续教育证书，并确认相应学时学分，对不参加培训或考核不合格者，及时核查，进行补考，直至合格。
②政策引导，调动教师参培积极性
县教体局将教师继续教育学习作为教师考核重要内容，县教体局2004年3号文件关于《×××县中小学教师考核实施方案》中有明确规定，并将其与教师评职、晋级、评优、聘任硬挂钩。
③建立考核评估机制
参照省、市继续教育有关文件，在调查研究的基础上，我们制定了切实可行的《×××县“十五”中小学继续教育工作考核评估方案》。《考核细则》从组织领导、计划总结、档案管理、政策保障、过程资料、培训成效、奖励等七个方面进行量化。
教师学校依据《考核细则》每年度对各乡（镇）、各中、小学校本培训工作进行一次评估检查，考核评估后，形成书面材料，通报全县，下发到各校并且按成绩排序，“十五”末期汇总，汇总成绩作为“十五”继续教育工作先进单位评选的重要依据。乡（镇）、基层校对照《细则》进行自检自查，这一做法极大地促进了培训工作的开展，提高了校本培训工作的实效性。
三、认识与感受
以上是我们“十五”工作开局以来的一些做法和成果，通过这三年的工作，我们对校本培训在认识上进一步升华，在实践上也积累了一些有价值的培训案例。下面谈谈我们对实施校本培训的体会和感受。
1、实施校本培训，校长是关键。
要使校本培训真正落到实处，收到实效，基层学校校长是关键，必须强化“校长是第一责任人”的意识。校长的角色定位应做到：
在学习研讨上，校长是积极的参与者；
在专业引领上，校长是平等的研究者；
在财力支持上，校长是主动的服务者。
2、实施校本培训，形成氛围是前提。
校本培训是为满足教师和学校发展目标和需求由学校发起组织的一种教师在职培训形式。它具有针对性、灵活性、多样性特点，可在学校工作中随时随地进行，因此，各基层学校是否形成有利于教师研讨、交流、对话的工作氛围是前提。要给教师提供民主、开放、自由的空间，给教师搭建展示自我、彰显个性的舞台，只有这样，校本培训才能生气勃勃地持续开展起来。
3、实施校本培训，是开发校本课程的有效途径。
广大教师立足本职教育教学实践，一方面培养了他们搜集、整理信息 的能力，锻炼了他们教学反思、总结、探究和创新的能力，另一方面，积累了大量鲜活的教育故事和教学案例，这些故事和案例是产生新的教育理念的沃土，又是理论联系实际的桥梁，成为我们校本课程中取之不尽的有益资源。
4、实施校本培训，促使教师重塑自身的职业形象。
广大教师通过“在工作中学习、在教学中研究、在研究中发展”的校本培训，越来越感受到学校是他们生活、认知、成长的乐园，讲台是他们张扬个性、展示自我的地方。“教师即研究者、教学即研究”的理念已成为大家的共识。教师在一次次的自我超越中，完成了职业生涯的重新定位：教学即研究；教师在一步步的自我提升中，实现了职业形象的重新塑造：教师即研究者、专家。
总之，“十五”以来，尽管我们的教师继续教育工作迈出了坚实的第一步，我们的校本培训工作也取得一定成绩，但我们清醒地看到还存在一些问题。同当前课程改革的形势需求和先进地区相比还有一定差距。我们有信心在市教育行政部门的领导下，在市教师学院的引领下，在今后的校本培训工作中不断探索，开拓创新，找出一条适合我县实际的教师继续教育工作的新思路，为实现我县教育事业的新发展而努力奋斗。