加大农村投入。按照中央社会主义新农村建设方针和省委、省政府提出的“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的基本思路，集中资金、集中项目，充分调动农民群众参与的积极性，巩固提高11个省市县社会主义新农村示范村建设，新启动社会主义新农村建设示范村5个，实施1个整乡推进试点，新启动扶贫重点村8个，促进社会主义新农村建设再上新台阶。全面落实各项惠民政策，确保农民真正得到实惠。加大对产业建设的扶持力度，继续推行扶贫贴息贷款和政府补贴制度。进一步夯实包扶部门的责任，每个包扶部门至少在所包扶村新发展种养殖大户5户。加强生态建设和环境保护，搞好191万亩天然林保护和14.89万亩退耕还林管护工作，完成15万亩中幼林抚育任务，全年封山育林2万亩，义务植树18万株，四旁植树20万株。加大农田水利建设力度，大力实施中低产田改造，全面完成曾家、小曙河、钟宝、华坪四乡镇土地复垦项目建设任务，加快钟宝等四乡镇土地整理项目建设步伐，建设人均1亩高标准农田。新修渠道11.5公里。加强渔政执法，实行市场化运作，强化XX河干支流管理，探索“以河养河”新路子。建立和完善农村基础设施长效管护机制，进一步提高项目的利用效益和为“三农”服务的能力。

　　（二）壮大龙头企业，实现工业经济总量新扩张

　　围绕食品、医药、水电、矿产四大特色支柱工业，集中精力抓好工业项目开发，集中资金扶持工业发展，集中力量推动工业升级，着力培育1至2个年产值达5000万元以上的精品企业，快速增强县域经济综合实力。

　　培育精品企业。食品工业要以树立绿色品牌为重点，突出抓好“美味佳”公司技改，按照年产1000吨腊肉、4450吨分割肉的目标，改进技术装备，扩张生产能力，提高竞争实力，扩大市场份额，成为全市及周边地区同类型企业中的精品。“津元春”公司要围绕“畜牧、蔬菜、饮品、干果”等绿色产品开发，扩大生产规模，力争新上年产100吨萝卜系列食品加工项目。矿产工业要以资源整合为重点，进一步规范煤炭生产秩序，抓好精洗煤生产，确保年产精洗煤10万吨；积极扶持谢家坡、刘家台两个煤矿达到规模以上企业，启动矾矿项目建设，加快铅锌矿、金红石等矿产开发的前期准备工作，力争取得实质性进展。医药工业要以加快新药开发为重点，县制药厂要加强与医药院校及科研单位的合作，加快八宝素等新药产品研发，加速产品升级换代；加快五味子、猕猴桃系列饮品的生产，提高市场占有份额。水电工业要以扩大招商引资为重点，引进优质资本实施水电开发，完成浪河电站建设任务，加快双河口、慈溪沟、斐河、樟树潭、八宝溪、沙湾等水电站开发建设步伐，继续搞好竹叶关水电站的招商引资工作，全面推进XX河梯级开发。

　　壮大民营经济。积极引导非公有制经济健康发展，支持民营企业发展畜牧加工、药材购销、干果加工、山野菜开发等产业。加强对民营经济的扶持，重点培育一批投资在50万元以上的民营经济大户。加快宾馆饭店、交通运输、休闲娱乐、商品零售等服务业改造升级，扩大居民对建材、家电、装璜、通讯、文化等方面的消费。加快推进“万村千乡”市场工程建设步伐，活跃城乡经济。

　　强化企业服务。实行一个投资项目或重点企业确定一名县级领导，成立一个领导班子包抓的责任制，加强对企业的指导和监管，及时为企业排忧解难，搞好协调服务。对重大项目和成长型企业实行全程跟踪服务，切实为企业提供公平、公正和宽松的发展环境。积极主动为中小企业争取扶持资金和国债资金，切实解决企业融资难问题。下功夫抓好企业人才队伍建设，提升企业经营管理水平。全面完成商贸流通企业改制，增强企业发展活力。

　　（三）依托项目带动，实现固定资产投资新增长

　　坚定不移地把项目建设作为经济工作的头号工程来抓，牢牢把握项目的主动权。全年共安排固定资产投资项目28个，计划投资2.3亿元，其中重点项目12个，计划投资9250万元。

　　全力以赴建设项目。严格按照政策和标准，大力推进通村水泥路建设，不折不扣地完成22条87公里通村水泥路建设任务；完成207省道大修和大华路配套设施建设任务；创造条件，积极争取镇（坪）城（口）路和高等级过境路早日立项。加强电网建设，建成110KV输变电网络，加快城网改造升级和XX馈路改造。加快农村中小学危房改造、乡镇卫生院、村卫生室和基层派出所、法庭、司法所建设步伐。加快通讯网络基础设施建设，积极发展宽带网络，在县城普及数字电视。积极稳妥推进政府无纸化办公，进一步提高电子政务和信息化水平。

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