政府工作报告
－－2007年4月22日在汤河乡第九届人民代表大会第一次会议上乡长

各位代表：

　　现在，我代表汤河乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。

　　五年工作回顾

　　过去五年，是我乡经济发展速度最快、质量最好的五年，也是社会各项事业建设取得显著成效的五年。全乡上下以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，牢固树立科学发展观，负重奋进，顽强拼搏，战胜种种困难，全面实施富民强乡战略，圆满地实现了我乡经济和社会发展的预定目标。

　　——经济持续健康稳步增长。五年来，经济平稳快速运行，主要经济指标增幅较大。工业总产值翻一番，2006年达到1580万元；农业总产值稳中有升，2006年达到2992万元；乡财政收入在连续四年分别增长15%的基础上，2006年达到102万元；非公有制入库税金年均增长35%，2006年达到251万元；招商引资年均增长20%，2006年达到800万元；农民人均纯收入年均增长8%，2006年达到1650元。

　　——工业经济快速发展。2002年以来，乡党委、政府根据我乡经济整体发展不平衡、工业经济严重滞后的实际，积极实施项目带动战略，突出发展工业，先后新上新坪金矿区、小沟河－大坪铁矿区等采选企业20个，其中投资在500万元以上企业3个。矿山开发从无到有，从小到大，形成2004、2005年矿山开发高潮，但目前由于国家环保安全政策调整，以及针对散乱开采、无序竞争、浪费资源的状况，我乡进一步规范采矿秩序，关闭一批国家规定的“新五小”、“十五小”企业，使矿山企业进一步达到环保、安全、规模的有机统一。水电开发继低里坪电站、新坪电站建成后，总投资3120万元的中里坪水库正在紧张施工,灌河四级站渠首工程已全部完工。在我乡境内，形成以中里坪水库为枢纽，二、三级梯级开发格局。

　　——农业结构调整步伐加快。以工业理念导入农业，围绕农业增效，农民增收目标，大力调整农业产业结构，使农业产业化水平不断提升，农业效益进一步提高，农业产业结构不断优化。在抓好粮食生产的同时，积极发展“种、养、菌”三大产业。种植业截止目前，全乡累计发展桑田700亩，从近几年桑农收益看，桑蚕业前景喜人，适宜在我乡大力发展。烟叶生产在经过2003年失败之后，通过示范带动，强化管理，产值效益明显提高，种植面积逐年增加，通过努力现已落实2007年烟叶面积150亩。传统中药材种植面积稳定在3000亩以上，并做好5000亩野生连翘保护工作。完成全乡18万株核桃树的涂白、放盘、剪枝综合管理，使核桃产量增长、质量明显提高；养殖业重点发展卢氏鸡、养猪。尤其2006年，乡政府在财政特别困难的情况下，每只鸡苗为农户补贴2元，购回鸡苗7000只，建成以河口、梧鸣沟、杨庄3个村为主的示范点，现全乡共存栏卢氏鸡9000只。建成了以大坪、小沟河两个村为主的养羊、养猪规模小区，共发展养猪4200头,养羊3000只。菌业近年来，菇农技术逐渐成熟，虽然受“天保工程”影响，但菇农采取外购原料、推广新技术等措施，取得了较好经济效益。

　　——旅游开发和小集镇建设初见成效。2003年，在完成汤河温泉度假村改制后，财政局投资100余万元，对宾馆和洗浴设施进行改造，提高接待档次和能力。针对人工湖水毁、民俗洗浴区设施落后状况，2002年以来，先后3次投入50万元对人工湖进行清淤，恢复景观，2006年又投资36万元对温泉民俗洗浴进行改造，完善群众日常洗浴设施。组织温泉周边群众到其它景区参观学习，新发展农家乐宾馆15家，总床位120张，餐饮接待能力达300人，“五一”、“十一”黄金周入住率90%以上，带动相关服务业得到迅速发展。小城镇开发建设力度明显加强，通过抓住基础设施建设，对前后街区进行规划。两桥两坝两路建设即将完工，安全饮水工程开始启动，集镇功能得到明显改善。移民搬迁热情高涨，仅2006年就有17户在汤河街安家创业。

　　——基础设施建设日臻完善。我们集中力量建成了一批关系汤河全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略，负重加压，迎难而上，进行了汤河有史以来规模最大的交通建设。五年来，总投资超过1亿元，先后建成杨庄黑牛沟、高沟、梧鸣沟等12个村，32个居民组村组公路200余公里。集全乡之力在上级拨付资金严重不足的情况下，全乡干群克服困难，负重奋进，苦干一年多，开通了汤熊旅游捷径公路。新建的温叫公路是我乡境内标准最高的一条出境通道，达到三级公路标准，极大改善河口至杨庄一线群众生产生活条件。完成涉及梧鸣沟、柴家沟等8个村全长29.2公里的“村村通”工程。初步形成了以汤河为中心，汤熊、马低两条县乡道、温叫出境公路及各村“村村通”公路的交通网络。农田水利基本建设进一步加强。投资45万元，建成大坪“两桥一路”工程；完成投资30万元的汤河街及河东湾280米护坝工程；完成投资13万元的黄坪200米护坝工程；完成总投资10万元，长150米的杨庄护村坝工程；完成投资22万元，长200米新坪大坝护地工程；投资60万元的汤河街打坝改路及汤河大桥工程现正紧张施工。群众生活设施建设进一步完善。人畜饮水2003年至2004年争取以工代賑、国债等项目，先后投资30万元，解决全乡14个村3200口人的饮水困难问题；投资40万元，建成派出所、财政所综合办公楼，改善乡所办公条件；占地8000平方米的客运站建设已完工，并顺利通过了省、市、县的检查验收；义节沟、汤河、新坪3个村级组织活动场所建设，现正在装修；全乡90%群众饮上了自来水，基本实现户户通电，村村通程控电话，开通了小灵通、大灵通及新坪移动通讯业务。完成农网改造扫尾工程，实现了城乡同网同价。基础设施的显著改善，大大增强了我乡经济发展的后劲。

　　——扶贫开发重点突破。自2004年

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