在去年市民政局组织的村务公开检查中，发现有的村财务公开栏中“其他支出”一项竟高达十几万元，群众看不明白必然会产生各种各样的疑虑，久而久之，必然会产生各种各样的矛盾。××县××高速公路沿线8个村庄前两年由于占地补偿款公开不及时、不到位，群众意见很大，上访告状不断，村里各项工作很难正常开展。在对其进行专项整治活动中，县、乡、村针对这一问题，加大了财务公开的力度，认真、细致、及时地公开了村里的各项收支情况。财务公开后，这些村里的告状现象逐渐消失了。财务的公开，既能给群众一个明白，又能较好地约束干部的胡支乱花，从而给干部一个清白，也理顺了干群关系，保证了农村基层的稳定。

　　三、加强领导，统筹规划，为加强农村**管理创造条件

　　加强**管理，推进农村基层党风廉政建设，是影响新农村建设全局的重要工作，必须统一思想，加强领导，统盘谋划，狠抓落实，为**管理创造条件。

　　一是要把**管理放在新农村建设的全局中考虑。建设社会主义新农村，是一项全局性的工作。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理**五项任务应齐头并进，不可偏废。各级党委、政府，都要把**管理工作列入重要议事日程，纳入当地新农村建设的大盘子，与其他各项工作一起规划、一起部署、一起检查、一起落实。当前，就是要把**管理与农村保持共*产*党员先进性教育活动结合起来，与“三级联创”活动结合起来，与农村**法制建设结合起来，与大力推进村务公开结合起来，在各项工作的进展中推进**管理。

　　二是要把更新思想观念作为加强**管理的基础性工作。用**管理的方法开展工作，是一种全新的管理理念。对农村干部来讲，更是一个管理理念升华的过程、提高领导水平的过程和培养新型干群关系的过程。作为农村干部，如果**管理、**监督的意识薄弱，如果总是担心失去所谓的个**威，如果对农民群众没有深厚的感情，如果在工作中过多地考虑个人得失，那么，这种观念更新将是一个极为痛苦的过程，甚至是一个因无法适应而被淘汰的过程。对此，广大农村基层干部务必要有清醒的认识，要将思想的转变和观念的更新作为一项重大任务切实抓紧抓好。

　　三是要把监督检查作为加强**管理的重要手段。县、乡两级党委和纪检监察机关，要狠抓**管理各项规章制度的贯彻落实。没有建立制度的，要抓紧制订完善；已经建立制度的，要积极抓好贯彻落实；拒不建立和执行制度，顶风违纪的，要坚决予以查处。要通过强有力的监督检查，确保**选举、**决策、**管理、**监督等各项制度的真正落实，确保广大农民群众真正享有法律赋予的**权利。对一些农村问题久拖不决的，要从乡镇党委找原因、挖根源，把所辖村的经济是否发展、社会是否稳定，作为衡量乡镇党委工作的重要标准。

　　四是要把农民群众作为加强**管理的重要力量。广大农民群众是推动社会主义新农村建设的最活跃、最积极的力量。要从实际出发，从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从农民最能见成效的事情做起，充分考虑当地经济发展水平和群众的承受能力，不提脱离实际的口号，不定超越现实的目标，不搞劳民伤财的工程，集中力量解决农民群众最关心的热点、难点问题。要把村务是否公开、决策是否**、管理是否规范、监督是否有效作为检验**管理监督的重要标准，把农民愿意不愿意、群众高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准，确保让农民群众受益。要大力开展农村**法制教育，引导农民群众增强法制意识，有序参与**实践，理性表达利益诉求，逐步提高整体素质，充分发挥出在建设新农村实践中的主体作用。

　　五是要把培育先进典型作为加强**管理的重要方法。榜样的力量是无穷的，先进典型的带动作用是巨大的。这次会议选择的典型，都必将产生极大的带动作用，促进全市农村基层**管理和建设新农村各项工作的深入开展。在下步工作中，每个县市区要继续结合自身实际，因地制宜，分类指导，抓紧选择一些不同条件、不同情况的乡镇、村，总结经验，树立典型，既要抓工作基础好的单位，也要抓基层薄弱的单位；既要抓经济条件好的单位，也要抓经济条件差的单位；既要坚持标准、严格要求，又要区别情况、分类指导，力争培养出多种类型的先进典型，努力用基层的先进经验和典型来教育、说服和带动全市农村基层**管理工作的深入开展。宣传新闻部门要大力宣传这些典型的经验，营造浓厚的舆论氛围。

　　当前，新农村建设在我市已全面铺开，要实现经济发展、生活宽裕这些目标，可能会受到各种条件的制约，发展的过程和速度也会有很大差异。但**管理这项工作不一样，只要领导重视了、思想到位了、认识提高了、办法提出了，并认认真真抓好落实，必然能取得成效。今天我们召开这个会议，专题研究加强农村**管理，推进基层党风廉政建设，这是我们在推进新农村建设中的一项重要工作。在这方面，市纪委积极主动、尽职尽责，做了大量工作，希望各县市区和市直各单位都要学习市纪委这种作风和精神，主动地介入、主动地工作，共同推动新农村建设的深入开展。

　　同志们，加强农村**管理、推进基层党风廉政建设，事关全局，意义重大。让我们以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，找准农村党风廉政建设的切入点，探索加强**管理的新途径，为建设社会主义新农村提供有力保障，作出更大贡献！

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