今年是中国改革开放三十周年，ＸＸ和全国各地一样社会经济发展进入了一个新的历史发展阶段，作为直辖十年的ＸＸ，如何迈上经济和社会发展新的台阶？需要我们居安思危，自加压力，不用扬鞭自奋蹄，进一步解放思想，用科学发展观去统领、去检验我们的发展思路，迎头赶上全国改革开放的第三次浪潮！

　　作为一个内陆城市，如何走出心理的藩篱，冲破大山思维、峡谷意识？薄书记给我们指明了方向：用三把尺子去找出ＸＸ的发展坐标。用纵尺去激励我们发展的勇气，用横尺去发现我们的差距，用“314”标尺去增强我们前进的使命感-——国家战略必须完成！

　　一、ＸＸ发展进入了难得的机遇期。

　　随着三峡工程的竣工，高峡出平湖，天堑变通途，万吨级巨轮可沿江而上，直抵ＸＸ，为ＸＸ铺平了一条水上高速公路，为ＸＸ成为长江上游经济中心提供了现实可能性；二是随着沿海产业升级以及人民币升值，受成本、资源、劳动力因素制约影响，一大批沿海工业及外资为寻求持续发展寻求到西部落户，为ＸＸ经济发展制造了新一轮机遇；三是自2007年6月ＸＸ获批成为国家城乡统筹试验区，为ＸＸ经济发展插上了腾飞的翅膀，它寄托了中央对ＸＸ直辖市和三峡库区人民的厚望，也为ＸＸ城乡全面可持续发展提供了难得机遇。

　　二、要在国际经济版图上寻找新的发展坐标定位。

　　作为中国西部的重要城市和唯一直辖市，ＸＸ有必要在中国内陆发展中占据更重要地位，不能小富即安，做井底之蛙，要有雄心壮志，要有更大的野心，更宽阔的视野，更快的发展速度，更科学的发展观，才不辜负中央的重托！

　　而要加快发展，科学发展，必须始终坚持对内对外全方位开放，进一步解放思想，破除大山障碍，根除峡谷意识，走出去，请进来，树立国际视野和国际发展观，把自己放到世界经济发展全局中寻找发展定位。只有更大的胸怀，更高的起点，才能充分利用世界的各种优质资源，ＸＸ才有更大的发展空间和可能性，ＸＸ也才可能建成国际化的大都市！同时，ＸＸ只有以更高的标准，更严格的要求，才能在世界经济竞争中占据有利地位，适应经济全球化发展需要！

　　三、坚持拿来主义，吸收借鉴国内外一切先进文明成果，走出一条ＸＸ经济自主发展之路。

　　如何实现ＸＸ又好又快发展？“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，必须吸收前人的发展成果，吸收兄弟省市的发展经验，借鉴国外发展的成功与得失，并与ＸＸ的实际相结合，走出一条ＸＸ自主成功发展之路！

　　在深圳，敢为天下先，不搞争论，大胆地试，大胆地闯，以改革和创新为动力，以引进外资为突破口，以建立市场经济为目标，从南海的一个蛮荒边陲小镇，发展成为一座现代化大都市，创造了惊人的深圳速度！“杀出了一条血路”，成为中国改革开放的先行者和排头兵，同时，在面对空间、资源、人口、环境难以为继压力下，深圳改变经济增长方式，以世界先进城市为标杆，以深港合作为依托，以建立科技创新型、资源节约型、环境友好型城市为目标，以“上游竞争、竞争上游”的精神，发力追赶世界先进水平，继续延续解放思想的旗帜，承载着中央的重托，继续探索并完善着一条中国改革开放的“深圳模式”！

　　在浦东，一是不靠特殊政策，二是缺乏资金项目情况下，依靠土地的滚动开发，依靠建立全国性资金市场为突破口，规划先行，以发展金融贸易为主的高端服务业、以发展高科技产业为方向，以建立小政府、大社会、高效能、服务型政府为政府改革目标，走循环经济、资源节约、环境优先的发展道路，短短十几年已神话般成为上海这个外向型、多功能的国际大都市的标志，成为“中国改革开放的象征”和“上海现代化建设的缩影”，吸引着全世界的目光——已实实在在成为中国改革开放的又一经济高地！

　　在苏州，他们从农村改革入手，从大力发展乡镇企业起步，创造了在市场经济落后条件下政府参与经济建设的优势模式，即“苏南模式”，取得了极大的成功！随着企业的逐步壮大、企业股份制的建立，政府逐步退出了企业经营活动，转而在构筑融资担保体系、技术创新服务体系、社会服务体系、权益保障体系上为企业、为社会提供强有力服务。随着中新苏州工业园的成功合作，开发区“园区模式”奠定了苏州发展的新契机，即建立率先型、有为型的强势政府和有效政府为基础，以招商引资为手段，以土地换资金，以空间求发展，使苏州的城市和农村、外资民资与股份制企业都得到了前所未有的发展，成为我国经济发展最快的地区，也是城乡统筹发展最好的地区。同时，苏州创造性地实施了“技术溢出创新计划”,通过配套协作、合作开发、购买专利等方式,逐步打破外资企业的自我封闭体系,对引进技术进行消化吸收和二次开发,形成了一批具有自主知识产权的新产品，真正把苏州变成了国家创新城市！

　　还有温州的家庭工业模式、厦门的会展经济模式、海南的生态发展模式、天津滨海盐碱地开发模式等等都是ＸＸ发展的良师益友，对ＸＸ新一轮改革开放都能起到很好的启迪作用！

　　四、ＸＸ如何走出自己快速发展之路？思路决定出路！

　　1、扶持ＸＸ品牌，培育跨国企业。从韩国快速发展经验可知，以三星电子、现代汽车等国际品牌为经济主体的韩国经济结构，创造了韩国的辉煌！没有这些大型跨国企业的诞生和壮大，就没有韩国的现代化！ＸＸ应以现有企业为依托，重点培育几家有品牌发展前景或科技成长性好的企业，走向全国，走向世界。特别关注那些对交通因素不敏感的行业和品牌，集全市之力，以有限的财力重点支持几家企业，才有可能取得发展上的突破！

　　2、以统筹城乡改革为契机，组建农村大型龙头股份企业。采取政府牵头，社会参与的发展模式，以行政行为和市场行为相结合，才能快速把农村从自给自足的自然经济推向市场经济的康庄大道！企业应集生产、流通、科研为一体，在农村基础设施建设、环保、房地产业、旅游产业、蔬菜种植加工、水果、特色农产品、畜产品、药材等方面成立股份集团公司，打破行政区划障碍，按经济区域组织发展，吸引社会资金加入，并在调整农村土地流转政策前提下，把农民引道到企业发展的产业链中来！

　　3、实施富民强国与人才强国战略。一是借鉴日本“国民收入倍增计划”经验，把各类企业职工的收入与企业效益挂钩，以政策或法律的手段保证国民收入得到同步增长，真正实现富民政策与强国政策的统一，民富才能国强，也才能使依靠以内需拉动经济发展的战略得以实现，也才可能实现国民的共同富裕和“和谐社会”的目标；二是加大国民教育与培训力度，对新一代农民及失学青年实行强制培训制度和就业准入制度，在全社会逐步实行放开高等教育限制，建立终身教育的目标，全力提升国民素质，实现人才强国战略；三是把对外开放的重点放在引进高端人才，要舍得把有限资金用在人才战略和人才利用上来，人才就是经济要素的主体，人才就是产业的未来，人才就是先进的生产力。

　　4、改变招商引资方式。要坚持一手抓引进总部经济及高端服务业，一手抓产业链招商，走循环经济发展之路，并要以国内企业为招商重点，对于外资要坚持以环保产业、高科技产业、劳动密集型产业为首选，杜绝一切污染源、高能耗、非再生资源消耗大户的引进，坚决把住“病从口入”关。

　　5、环保优先，规划先行，创建美丽的山水之都。要以旧城改造、两江四岸规划、龙脊森林景观带建设为契机，规划好、建设好ＸＸ，并大力节能减排，坚决关停或外迁城市污染源，加强环保技术的引进吸收再创造，创新ＸＸ环保产业发展模式，使环保也成为ＸＸ经济发展的重要力量，使ＸＸ的天更蓝、水更清、山更绿、城市更美丽，真正把生态美变成ＸＸ发展的一张绿色名片！

　　6、“发展高科技，实现产业化”。小平同志的教导依然回荡在耳边，我们要始终把科技放在国家发展的重中之重，要创新科技发展体制，调动全社会的力量发展高科技产业，科技它不仅强国之本，也是改善民生的最好途径，并且也是经济发展的火车头。科技它是继出口、投资、消费之后的又一经济发展动力和引擎！要在全社会形成发展科技的良好氛围，要大力宣传、推广、应用先进科学技术，政府对重大科技成果要参与、实施、推动其产业化，待产业化完成，再退出具体经济活动，走市场化道路！

　　7、立足现有资源，做大山水产业。ＸＸ有山有水，要以三峡黄金水道为依托，做大水产业，发展水产养殖、长江物流、生态旅游，建立大型企业，走股份制国际化发展道路；再者，ＸＸ位于西部山区地带，做强森林产业、经济林产业、药材产业、养殖业及资源开发利用大有可为，前景无量！

　　8、建立率先型、有为型的强势政府，把国内企业作为发展的主要依靠力量。政府要强力扶持、引导企业做大做强，促进企业相互掺股、兼并、联合，在市场力量弱小时，政府要率先参与，在市场成熟时，要果断退出，加强科技服务、信息交流、市场跟踪、政策引导，把企业的发展壮大和防止市场风险作为有为型、服务型政府发展目标，积极推进政府效能、廉政改革，要打破一切阻力，改革一切不利于人民、不利于发展的陈规陋习和制度障碍，以人民的利益为依归，真正做一个值得人民依靠和完全信赖的政府！